说完欧阳庚出了石锦堂的车厢，不多时他从外面拿过来一只烧鸡、一碟皮蛋、一盘干切牛肉，还有一盘油炸花生米。

这些都是石锦堂日常食用的餐食，专列上随时准备着。

凯莉听到外面的声响，看到四个老男人聚在一起要喝酒，她笑了笑，没有多说什么关上了车门。

这一路他们四个人喝了一瓶白酒，各个脸泛红光，心情大畅。

四人聊着聊着，就聊到了国家机构上面去了。

石锦堂信口说了些他的想法，皇朝国号定为“炎”，取东方古意“南方属火”，又且南华的国土边境已经靠近了赤道。

未来的大炎皇朝将会设立政务院，主管行政，政务院首脑国务卿。

政务院下设各部，部级单位要比之前的更多。

现有的12个部门，需再行细分。

为了让国务卿能够主控全局，会另外再设34个副国务卿，分管细分的下属部级机构。

国防司令部，主管军事，该司不设首脑，由皇帝兼任。

该司分为十一大部：分别是陆海空三部、同之前的三军司令职责不变。；

近卫军部，负责皇室和首都的警卫工作，

宪兵部，职责不变。

参谋部：负责战事参谋计划

作训部：负责各军种的训练计划

军备处：负责新式装备的制造研发和后勤

文宣部：军队文化宣传工作。

军情室：谍报组织。

国民警卫队：国民警卫队的指挥部门。

律政院，首脑律政院长，主管司法监督。

主要负责司法事务以及官员贪腐监察，同时负责国内各项法律的司法解释，以及法律人才的培养监督工作。

议会分设两院：

荣勋院：是专为功勋人员发挥余热的地方，仿照的是英国上院。

皇家议会：从之前的中央议会转化过来的，民间代议机构。

皇家议会的职能除了之前对各级政府监督权、立法权之外，还享有财政审核权。

皇家议会可以针对政务院以及军事机构的年度预算做财务审核。

荣勋院的议员可以提交议案，供皇家议会审议。

但是皇家议会不具有直属的职能队伍，若是需要监察某个部门的财务状况，需要律政院的配合。

皇帝的命令，需要荣勋院和皇家议会，全都通过才能交由政务院执行。

但是皇帝的命令可以绕过两议会，直接下达命令，但是这种例外不可太过频繁，一年之内以十次为限。

若是超过十次，那么皇家议会就必须自行解散，重新选举。

皇家议会重选期间，政务院不得执行皇帝的任何命令。

否则皇家议会有权弹劾政务院国务卿，一旦两议会发起对国务卿的弹劾，任何人都不能阻止，包括皇帝。

国务卿遭到弹劾，他的职权也立刻被冻结。

两议会还享有弹劾机构首脑的权利，一旦两议会通过弹劾案，被弹劾者职权即刻失效。

另外政务部门的首脑政务院、律政院，需要经过两议会的提名，皇帝认可，才能得到任命。

皇帝享有解除各级官员职务的权力，同时享有解散皇家议会和荣勋院的权力。

而国防司令部的军事命令则是皇帝自行决断。

这样的机构设置，互相制衡十分厉害啊，让欧阳庚等人大为震惊。

不管他们谁想胡作非为，都不太容易了。

皇帝，对自己的限制也太厉害了吧。

但是从制度上来说，还算可以，权力制衡本就是现代社会国家政治的常态。本章完